Chiny zwiększyły w tym roku intensywność proaktywnej polityki fiskalnej, wykorzystując kombinację narzędzi politycznych, w tym ultradługie specjalne obligacje skarbowe oraz obniżki podatków i opłat, aby wspierać ożywienie gospodarcze.
Kraj wykorzystał efekt mnożnikowy wydatków rządowych w celu wsparcia rozwoju w kluczowych obszarach.
Około 700 miliardów juanów (około 98,31 miliarda dolarów amerykańskich) w budżecie rządu centralnego przeznaczono na inwestycje, ze szczególnym uwzględnieniem wspierania innowacji naukowych i technologicznych, nowej infrastruktury i redukcji emisji dwutlenku węgla oraz poprawy warunków życia ludzi.
Zgodnie z informacjami Ministerstwa Finansów (MOF) obligacje specjalnego przeznaczenia dla samorządów lokalnych, które mają zostać wyemitowane w tym roku, osiągnęły rekordową kwotę 3,9 biliona juanów. MOF poinformowało, że w pierwszych trzech kwartałach wyemitowano obligacje o wartości 3,6 biliona juanów na wsparcie ponad 30 000 projektów. Około 700 miliardów juanów środków zebranych za pośrednictwem ultradługich specjalnych obligacji skarbowych przeznaczono na wsparcie wdrażania głównych strategii krajowych i budowanie potencjału bezpieczeństwa w kluczowych obszarach.
Aby promować stały wzrost konsumpcji, w marcu tego roku Chiny wprowadziły program modernizacji sprzętu na dużą skalę i wymiany dóbr konsumpcyjnych, a w lipcu zwiększyły wsparcie polityczne, przekazując 300 miliardów juanów za pośrednictwem ultradługich specjalnych obligacji skarbowych. Od czasu uruchomienia program wymiany samochodów i sprzętu AGD osiągnął pozytywne rezultaty. Według Ministerstwa Handlu (MOC) ma on pomóc w dalszym pobudzaniu wydatków konsumentów i konsolidacji trwającego ożywienia gospodarczego kraju.
Do 24 października MOC otrzymało 1,57 miliona wniosków o zachęty do złomowania i 1,26 miliona wniosków o dotacje na wymianę samochodów. Polityka wymiany ożywiła popyt konsumentów, napędziła rozwój nowych, wysokiej jakości sił produkcyjnych, promowała zieloną transformację odpowiednich branż i nadała silny impuls konsolidacji rosnącej trajektorii gospodarczej, powiedział Li Gang, urzędnik MOC. Chiny zoptymalizowały również preferencyjne polityki podatkowe, aby zwiększyć witalność podmiotów rynkowych. W ciągu pierwszych ośmiu miesięcy tego roku obniżki podatków i opłat oraz ulgi podatkowe na rzecz innowacji naukowych i technologicznych oraz rozwoju przemysłu wytwórczego przekroczyły 1,8 biliona juanów, zgodnie z danymi MOF.
Minister finansów Lan Fo’an powiedział na konferencji prasowej w zeszłym miesiącu, że Chiny wprowadzą w niedalekiej przyszłości pakiet ukierunkowanych, przyrostowych środków polityki fiskalnej w celu pobudzenia gospodarki. Pakiet obejmuje zwiększenie pułapu zadłużenia na stosunkowo dużą skalę w formie ryczałtu, aby zastąpić istniejące ukryte długi samorządów lokalnych i pomóc rozładować ryzyko związane z zadłużeniem. Nazywając to „najsilniejszym środkiem łagodzenia zadłużenia wprowadzonym w ostatnich latach”, Lan powiedział, że ten ruch jest „bez wątpienia odpowiednim zabiegiem politycznym”. „Znacznie zmniejszy to presję na samorządy lokalne, aby rozwiązały długi, uwolniły więcej zasobów na rozwój gospodarczy i zwiększyły zaufanie podmiotów gospodarczych”, powiedział minister.
